في تاريخ العلم ، كان اختراع البلاستيك الاصطناعي بالكامل أكثر من 120 عامًا ، وفي تاريخ الصناعة ، كان إنتاج البلاستيك على نطاق واسع أكثر من 60 عامًا.اليوم ، يزيد استخدام البلاستيك 20 مرة عن نصف قرن مضى.من المتوقع أن يتضاعف إنتاج واستخدام البلاستيك في السنوات العشرين القادمة.أثناء الاستمتاع براحة البلاستيك ، يعاني الناس أيضًا من التأثير السلبي للتلوث البلاستيكي على البيئة الطبيعية وصحة الإنسان.منذ أن تم الإبلاغ عن اكتشاف الأكياس البلاستيكية لأول مرة على الشواطئ الأمريكية في الستينيات من القرن الماضي ، كانت مشكلة التلوث البلاستيكي تتخمر خطوة بخطوة.تعمق فهم العالم للتلوث البلاستيكي بمرور الوقت.تتفاعل قوى مختلفة للحصول على توافق في الآراء بشأن التحكم في التلوث البلاستيكي.أصبحت الأفكار والنماذج أكثر وضوحًا وثراءً ، ويتم تعزيز جهود العمل باستمرار.منذ تسعينيات القرن الماضي ، أدخلت العديد من البلدان قوانين ولوائح بما في ذلك قيود البلاستيك وحظر البلاستيك والضرائب وما إلى ذلك جنبًا إلى جنب مع ظروفها الوطنية.منذ عام 2014 ، دعا مؤتمر الأمم المتحدة للبيئة الذي يعقد مرة كل سنتين إلى استجابة عالمية للتلوث البلاستيكي ودعا إلى ذلك.في قمة مجموعة العشرين والمناسبات الدولية المتعددة الأطراف الأخرى ، هناك أيضًا موضوعات خاصة تتعلق بالاستجابة العالمية المشتركة للتلوث البلاستيكي.
في بداية هذا العام ، أصدرت اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح ووزارة البيئة البيئية الآراء بشأن زيادة تعزيز معالجة التلوث البلاستيكي (المشار إليها فيما بعد بالآراء).تتمتع "الآراء" بمعايير عالية وتمت مناقشتها وتبنيها في الاجتماع العاشر للجنة المركزية لتعميق الإصلاح بشكل شامل في سبتمبر من العام الماضي.في الآونة الأخيرة ، أصدرت الإدارات الوطنية التسع بشكل مشترك إشعارًا بشأن التعزيز القوي لمكافحة التلوث البلاستيكي.أضاف تقديم الآراء أيضًا فصلًا جديدًا مهمًا إلى العمل الجماعي لمكافحة التلوث البلاستيكي في العالم في السنوات الأخيرة.
تطبيق مفهوم الاقتصاد الدائري للقيام بمعالجة شاملة وشاملة للتلوث البلاستيكي
يعد تقليل المصدر ارتباطًا واحدًا فقط في منطق إدارة السياسة.تغطي هذه الجولة من السياسات والتدابير بشكل أساسي العملية برمتها وروابط إنتاج المنتجات البلاستيكية وتداولها واستخدامها وإعادة تدويرها والتخلص منها ، وتعكس بشكل كامل نظامية وسلامة إدارة دورة الحياة بأكملها ، وتسلط الضوء على مفهوم الاقتصاد الدائري المتمثل في "التقليل وإعادة الاستخدام وإعادة التدوير ".
من منظور مفهوم الاقتصاد الدائري وإدارة الموارد المادية للنظام الاقتصادي والاجتماعي الكلي ، لا يزال هناك مجال كبير لتحسين نموذج "التمثيل الغذائي الاجتماعي" الحالي ، وكفاءة الموارد ذات الصلة والآثار البيئية.بمعنى ما ، تشمل معالجة التلوث البلاستيكي بموجب مفهوم الاقتصاد الدائري أيضًا المعالجة الشاملة التي تغطي سلسلة القيمة البلاستيكية بأكملها ، بما في ذلك إدارة الموارد المادية ، والتي يمكن أن تسمى أيضًا معالجة البلاستيك.
على سبيل المثال ، تتطلب الآراء الترويج للمنتجات البديلة وتطبيقها ، وزراعة وتحسين أشكال الأعمال الجديدة والنماذج الجديدة ، وزيادة المعروض من المنتجات البلاستيكية الخضراء.بالنسبة للمجالات الناشئة التي تشهد ارتفاعًا سريعًا في استهلاك المنتجات البلاستيكية التي يمكن التخلص منها في السنوات الأخيرة ، مثل التجارة الإلكترونية والتسليم السريع والإخراج السريع ، يتعين على مؤسسات المنصة صياغة خطط تنفيذ بديلة للتخفيض ، ويتم تشجيع المؤسسات على بناء عملية عبر الأنظمة الأساسية نظام التعبئة والتغليف القابلة لإعادة التدوير.بالإضافة إلى ذلك ، تضع الآراء أيضًا إعادة التدوير والتخلص في نفس المكانة المهمة مثل تقليل المصدر ، مع التركيز على توحيد إعادة تدوير النفايات البلاستيكية والتخلص منها ، وتعزيز إعادة تدوير ونقل النفايات البلاستيكية ، وتعزيز إعادة تدوير النفايات البلاستيكية واستخدام الطاقة.
من منظور عالمي ، يمكن القول أن الصين هي "الطالبة الأولى" في إعادة تدوير نفايات البلاستيك ، وليست مثيري الشغب.في عام 2019 ، على سبيل المثال ، تم إعادة تدوير حوالي ثلث نفايات البلاستيك في الصين ، واستخدمت نسبة عالية منها كطاقة ، وذهب بعضها إلى مدافن النفايات.بالمقارنة ، كانت نسبة إعادة التدوير لمواد النفايات البلاستيكية في الولايات المتحدة أقل من 10٪ لفترة طويلة ، وكانت نسبة إعادة التدوير في الاتحاد الأوروبي حوالي 32.5٪ في عام 2018 ، وكانت نسبة إعادة التدوير اليابانية حوالي 28٪ (إعادة التدوير في الاتحاد الأوروبي واليابان. النسبة تشمل كلاً من قدرة المعالجة المحلية وقدرة المعالجة المنقولة إلى البلدان الخارجية).الصين ليست أضعف من الدول المتقدمة مثل أوروبا والولايات المتحدة واليابان من حيث الكمية الإجمالية ونسبة إعادة تدوير النفايات البلاستيكية.سيؤدي تقديم الآراء إلى زيادة نسبة إعادة تدوير النفايات البلاستيكية والطاقة في الصين ، وذلك لتقليل المكب المباشر للنفايات البلاستيكية.
في الوقت نفسه ، أدت سياسة الصين المتمثلة في حظر استيراد النفايات الأجنبية إلى تسريع عملية إعادة فحص وتعزيز الحوكمة البلاستيكية من منظور الاقتصاد الدائري في الاتحاد الأوروبي واليابان إلى حد معين.في السنوات الأخيرة ، صاغ الاتحاد الأوروبي واليابان استراتيجيات ذات صلة واحدة تلو الأخرى.في خطة عمل الاقتصاد الدائري لعام 2015 ، اقترح الاتحاد الأوروبي أنه "في ظل توجيه إطار الاقتصاد الدائري ، قم بإعداد استراتيجية البلاستيك لمواجهة العديد من التحديات في سلسلة القيمة البلاستيكية" ، مما يعني أن معالجة المواد البلاستيكية قد تحولت تدريجياً من النفايات المعالجة الشاملة التي تغطي سلسلة القيمة البلاستيكية بأكملها.وفقًا لذلك ، تم إصدار استراتيجية إعادة تدوير البلاستيك الأوروبية في عام 2018. في الإصدار 2.0 من خطة عمل الاقتصاد الدائري للاتحاد الأوروبي لعام 2020 ، تم إثراء تدابير الحوكمة للبلاستيك المعاد تدويره والبلاستيك الدقيق والبلاستيك الحيوي والمنتجات البلاستيكية التي تستخدم لمرة واحدة.في عام 2018 ، في خطتها الأساسية الرابعة للترويج لتشكيل مجتمع إعادة التدوير ، أدرجت اليابان البلاستيك كأول الموارد الخمسة التي يجب إعادة تدويرها لأول مرة ، وأصدرت استراتيجية إعادة تدوير الموارد البلاستيكية في عام 2019.
تعزيز الدعم العلمي والتكنولوجي وتعزيز مكافحة التلوث البلاستيكي إلى مستوى أعلى
يلعب العلم والتكنولوجيا دورًا داعمًا مهمًا في مكافحة التلوث البلاستيكي.اقترحت الآراء أيضًا إجراء بحث وتقييم المخاطر البيئية في دورة الحياة الكاملة لأنواع مختلفة من المنتجات البلاستيكية ، وتعزيز البحث حول آلية التلوث ، وتقنيات المراقبة والوقاية والسيطرة وسياسات النفايات البلاستيكية والمواد البلاستيكية الدقيقة في الأنهار. والبحيرات والبحار ، وزيادة البحوث التقنية الأساسية وتحويل المواد القابلة لإعادة التدوير والتحلل ، وتحسين أداء المواد والمنتجات البديلة ، وتعزيز معالجة التلوث البلاستيكي من خلال التقدم العلمي والتكنولوجي.
على المدى المتوسط والطويل ، من أجل تشكيل نظام اقتصاد دائري بلاستيكي أكثر كمالًا ، بالإضافة إلى الحكومة والحوكمة الاجتماعية ، يجب علينا أيضًا اختراق التقنيات الرئيسية وتحقيق التصنيع.على وجه الخصوص ، نحن بحاجة إلى تشكيل حلول مبتكرة أساسية للدورة البلاستيكية على المستوى الجزيئي في المنتجات الرئيسية والعقد الرئيسية.إذا كان الإنتاج الصناعي واسع النطاق للبلاستيك هو الثورة الأولى لمثل هذه المواد الاصطناعية ، مع التركيز على الوظيفة والاقتصاد ، فإن هدف الثورة التكنولوجية الثانية للبلاستيك يجب أن يستهدف أيضًا معايير أعلى للصحة والسلامة وإعادة التدوير ، والقضاء تمامًا على الآثار السلبية للبلاستيك على البشر.
كما يولي المجتمع الدولي أهمية كبيرة للاختراقات العلمية والتكنولوجية في مجال البلاستيك.ظهر هذا العام مقال عن التقدم المذهل في تكنولوجيا إعادة تدوير البلاستيك على غلاف الطبيعة ، وهي مجلة رائدة في مجال البحث العلمي ، وحظيت باهتمام واسع النطاق.قدم الاتحاد الأوروبي الكثير من الدعم المالي للبحوث العلمية والتكنولوجية في مجال فرز البلاستيك المتقدم ، وإعادة التدوير الكيميائي ، وخطط تحسين تصميم البوليمر والابتكار ، والآثار الصحية المحتملة وأدوات المراقبة للمواد البلاستيكية الدقيقة ، والمواد البلاستيكية الحيوية منخفضة التكلفة والفعالة بيئيًا ، إلخ. على سبيل المثال ، من خلال خطة "Horizon 2020" ، تم تقديم أكثر من 250 مليون يورو لتمويل مجالات البحث والتطوير المرتبطة مباشرة باستراتيجية إعادة تدوير البلاستيك الأوروبية ، ويستخدم حوالي نصفها للمساعدة في تطوير مواد خام بديلة.بالإضافة إلى ذلك ، تم استثمار 100 مليون يورو إضافية من خلال برامج أخرى لتمويل البحث والتطوير لمواد بلاستيكية أكثر ذكاءً ومتجددة ، وتحسين كفاءة عملية إعادة التدوير ، وتتبع وإزالة المواد والملوثات الخطرة من البلاستيك المعاد تدويره.ستنفذ المفوضية الأوروبية أيضًا جدول أعمال البحث والابتكار الاستراتيجي البلاستيكي لتوفير التوجيه لصناديق البحث والابتكار بعد عام 2020.
ستلعب الصين دورًا لا غنى عنه في الحوكمة العالمية للبلاستيك
يجب على العالم أن يتخذ نظرة أكثر موضوعية وإنصافًا لجهود الصين للسيطرة على التلوث البلاستيكي.مع تطور وتقدم المجتمع والصناعة والعلوم والتكنولوجيا ، بعد سنوات عديدة من التمتع بعوائد وظائف البلاستيك والاقتصاد ، وصل الجنس البشري الآن إلى مرحلة التأكيد على معايير أعلى للصحة والسلامة وإعادة التدوير.لدينا أرض واحدة فقط.يجب على كل بلد وكل شخص أن يبدأ من الآن ومنّي.ومع ذلك ، ليس من الواقعي ولا العادل تمامًا مطالبة البلدان النامية بالتنفيذ في خطوة واحدة ، فقط الالتفات إلى إعادة التدوير والتخلي عن الكثير من الوظائف والاقتصاد ، خاصة بالنسبة لدولة إنتاج واستهلاك كبيرة للبلاستيك مثل الصين.
بصفتها أكبر دولة نامية في العالم ، تفي الصين بنشاط بمسؤوليتها كدولة كبيرة وتبذل قصارى جهدها لتحقيق التوازن بين الوظائف والاقتصاد والصحة والسلامة وإعادة التدوير.يجب أن يكون هذا أيضًا منطقًا داخليًا رئيسيًا لهذا الرأي.إذا تم ذلك بشكل جيد ، فإن الصين ستلعب حقًا دورًا رائدًا يتناسب مع ظروفها ومكانتها.
من ناحية أخرى ، لا يمكن لأعمال مكافحة التلوث البلاستيكي في الصين أن تتجاوز مرحلة التنمية الخاصة بها.فقط أولئك الذين يتماشون مع الظروف الوطنية والملتزمون بموازنة الوظائف والاقتصاد والصحة والسلامة وإعادة التدوير لا يمكنهم أن يطفو في الهواء بشكل مثالي للغاية ويحققون بالفعل نتائج.يجب أن يكون هذا أيضًا السبب الأساسي الذي يجعل الآراء تنفذ "حظر البلاستيك" و "تقييد البلاستيك" خطوة بخطوة وفي مجالات مختلفة.
سيكون لجهود الصين في مكافحة التلوث البلاستيكي تأثير بعيد المدى.في الوقت الحالي ، يعمل الاتحاد الأوروبي بنشاط على تعزيز التعاون الدولي في مجال إدارة البلاستيك ، على أمل أن يلعب دورًا رائدًا على المستوى الدولي ، ويعزز إبرام اتفاقيات البلاستيك العالمية ، ويعزز الأساليب التي يتبناها الاتحاد الأوروبي في مجال الاقتصاد الدائري البلاستيكي.تتوقع اليابان أيضًا تعزيز التكنولوجيا والابتكار والبنية التحتية البيئية بشأن إدارة البلاستيك في العالم.بصفتها أكبر دولة في العالم في إنتاج واستهلاك البلاستيك ، لن تحل الصين مشاكلها فحسب ، بل ستلعب أيضًا دورًا لا غنى عنه في التعاون في إدارة البلاستيك العالمي.سيكون إصدار الآراء وتنفيذها عقدة رئيسية مهمة في وقت لاحق.(المؤلف هو رئيس معهد الاقتصاد الدائري بجامعة تسينغهوا ، وأستاذ قسم الصناعة الكيميائية ، وعضو لجنة خبراء الموارد الدولية لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة)
