قامت وزارة التجارة مؤخرًا بدراسة وصياغة تدابير الإدارة لاستخدام وتقرير المنتجات البلاستيكية التي تستخدم لمرة واحدة (مسودة للتعليقات) (يشار إليها فيما يلي باسم مسودة للتعليقات) ، والتي تم إصدارها بالاشتراك مع لجنة التنمية والإصلاح الوطنية لطلب التعليقات من الجمهور.عقدت "ندوة حول تدابير الإدارة لاستخدام وتقرير المنتجات البلاستيكية التي تستخدم لمرة واحدة (مسودة للتعليق)" بقيادة مكتب البحوث السياسية التابع لمجلس التنمية الخضراء الصيني في بكين مؤخرًا.تمت مناقشة الأطراف ذات الصلة مثل القانون والمؤسسات والجمعيات الصناعية والإدارات الحكومية والخبراء والممثلين في المجالات ذات الصلة وطرحوا اقتراحات حول مسودة العرض ، وشارك أكثر من 2600 شخص في الاجتماع عبر الإنترنت.
استخدام المنتجات البلاستيكية التي تستخدم لمرة واحدة
ومن المتوقع أن تكون عملية إعادة التدوير شفافة
فيما يتعلق بمواصفات استخدام المنتجات البلاستيكية التي تستخدم لمرة واحدة ، تقترح مسودة العرض أنه في مجال بيع السلع بالتجزئة ، يتم تشجيع مشغلي التجزئة للسلع الأساسية على إنشاء أجهزة مبيعات ذاتية الخدمة للمنتجات البديلة الصديقة للبيئة ، واستكشاف توفير سلة التسوق وخدمات تأجير عربات التسوق ، وتقليل استخدام المنتجات البلاستيكية التي تستخدم لمرة واحدة.في مجال التجارة الإلكترونية ، شجع مشغلي التجارة الإلكترونية على التعاون مع مؤسسات إنتاج السلع لتصميم وتطبيق تغليف السلع لتلبية احتياجات التوزيع اللوجستي السريع ؛تشجيع مشغلي التجارة الإلكترونية على التعاون مع شركات التوصيل للترويج لتطبيق العبوات القابلة لإعادة التدوير وتقليل استخدام المنتجات البلاستيكية التي يمكن التخلص منها ؛شجع مشغلي التجارة الإلكترونية على توجيه المستهلكين لاستخدام المنتجات البديلة الصديقة للبيئة من خلال التدابير الحافزة.يجب على مشغلي خدمات المطاعم أن يختاروا بشكل معقول المنتجات البديلة لحماية البيئة أو المنتجات البلاستيكية التي يمكن التخلص منها لتوفير خدمات التغليف والإخراج وفقًا للمحتويات ؛شجع مشغلي خدمات المطاعم لتوجيه المستهلكين لاستخدام منتجات بديلة صديقة للبيئة من خلال التدابير الحافزة وتقليل استخدام المنتجات البلاستيكية التي يمكن التخلص منها.شجع منصات التجارة الإلكترونية (بما في ذلك منصات الطلبات الخارجية) على تنفيذ تعاون متعدد الأطراف مع شركات التوصيل ووحدات الصرف الصحي ومؤسسات إعادة التدوير ، ووضع مرافق إعادة تدوير المنتجات البلاستيكية التي تستخدم لمرة واحدة في المجالات الرئيسية مثل مباني المكاتب والمدارس والمجتمعات الكبيرة.
على غرار نظام الإيداع لإدارة النفايات الخطرة ، تتطلب مسودة التعرض من المؤسسات ذات الصلة الإبلاغ بانتظام عن استخدام وإعادة تدوير المنتجات البلاستيكية التي يمكن التخلص منها إلى إدارات إدارة الأعمال ذات الصلة للإشراف.فيما يتعلق بمواصفات الإبلاغ عن المنتجات البلاستيكية التي يمكن التخلص منها ، تتطلب مسودة العرض أن تقوم الوحدات التي تدير أماكن بيع السلع بالتجزئة ، ومؤسسات منصة التجارة الإلكترونية ، ومؤسسات تناول الطعام بالخارج ، بالإبلاغ عن استخدام وإعادة تدوير المنتجات البلاستيكية التي يمكن التخلص منها إلى إدارة التجارة المختصة على مستوى المقاطعة كل ستة أشهر من خلال النظام الوطني الموحد للإبلاغ عن استخدام المنتجات البلاستيكية التي تستخدم لمرة واحدة وإعادة التدوير.يجب استكمال تقرير كيانات السوق في غضون 15 يومًا بعد نهاية فترة التقرير.يجب على الإدارات التجارية المحلية المختصة على مستوى المقاطعة أو أعلى منه تعزيز تدقيق الجودة والدعاية والإرشاد بشأن معلومات الإبلاغ عن المنتجات البلاستيكية التي يمكن التخلص منها داخل مناطقها الإدارية ، وتقوم بعمل جيد في تحليل تقارير الاستخدام وإعادة التدوير للمنتجات البلاستيكية التي يمكن التخلص منها ، والإبلاغ عن تنفيذ وتحليل نظام الإبلاغ إلى الإدارات التجارية المختصة على المستوى الأعلى التالي في غضون 30 يومًا بعد نهاية فترة التقرير.شجع مؤسسات البيع بالتجزئة للسلع الأساسية ، ومؤسسات منصات التجارة الإلكترونية ، وشركات الطلبات الخارجية على التعاون مع مؤسسات إعادة التدوير مع إمكانية إحصاءات المعلومات للإبلاغ بدقة عن بيانات إعادة التدوير.
"ما تريد البشرية القضاء عليه هو التلوث وليس البلاستيك"
منذ التنفيذ الكامل لتصنيف النفايات المنزلية في شنغهاي في 1 يوليو 2019 ، وضعت المدن في جميع أنحاء البلاد المزيد من المتطلبات "الخضراء" لاستخدام المنتجات البلاستيكية في الترويج لتصنيف النفايات المنزلية.سرعان ما ظهرت المواد البلاستيكية القابلة للتحلل ، كبديل للبلاستيك التقليدي ، في نظر الجمهور.ومع ذلك ، بعد اختبار السوق في العامين الماضيين ، واجهت العديد من المدن مشاكل صعوبة التمييز بين أصالة المواد البلاستيكية القابلة للتحلل ، وصعوبة جمعها حسب التصنيف ، وأصعب التخلص منها بشكل منفصل.
وفي هذا الصدد ، اقترح تشانغ يي ، رئيس تحالف حماية البيئة للصناعة الاستراتيجية الصينية الناشئة ، في الاجتماع أنه ينبغي التعامل مع المنتجات البلاستيكية بطريقة جدلية.ما نريد القضاء عليه هو التلوث وليس البلاستيك.يجب أن يكون "الحد من الاستخدام ، وتوحيد الاستخدام ، وإعادة التدوير وإعادة التدوير بنشاط" هو النغمة الرئيسية لإدارة الصناعة.الغرض من الإدارة هو السعي لتحقيق "تحسينين وتخفيض واحد" ، أي تحسين معدل استعادة البلاستيك ، وتحسين معدل إعادة التدوير وتقليل معدل استخدام المنتجات البلاستيكية غير الضرورية التي يمكن التخلص منها.
بالنسبة للمنتجات البديلة لحماية البيئة ، لا يمكننا ببساطة "إزالة البلاستيك" ، لأن المنتجات البلاستيكية يمكن أيضًا أن تكون "قابلة لإعادة التدوير ، وقابلة لإعادة التدوير ، وقابلة للتحلل" ، ويمكن أن تكون بعض الجوانب أفضل من المنتجات غير البلاستيكية.بالإضافة إلى الابتكار المستمر للمواد والمنتجات ، من المهم جدًا تنفيذ إدارة موحدة وإدارة صارمة وإدارة كاملة للعملية.المواد البلاستيكية القابلة للتحلل لها مزايا وعيوب.يجب معالجة تطبيقه علميا.لأن "القابلية للتحلل" تزيد أيضًا من تكلفة المنتج وتقلل من خبرة الاستخدام ، وتفقد بشكل أساسي خصائص "قابلية إعادة التدوير" ؛علاوة على ذلك ، بمجرد عدم جمع المواد البلاستيكية القابلة للتحلل ومعالجتها بشكل صحيح في الوقت المناسب ، أو دخولها المحيط أو التربة مع تدفق الرياح والمياه ، فإنها ستلحق ضررًا أكبر بالبيئة البيئية.في الوقت نفسه ، هناك عدد كبير من جزيئات البلاستيك معرضة أيضًا لخطر دخول السلسلة الغذائية.
وأكد تشانغ يي أن المنتجات البلاستيكية نفسها ليست "عدونا" ، وأن التلوث البيئي الناجم عن إلقاء القمامة العشوائي هو "عدونا".ما تريد البشرية القضاء عليه هو التلوث وليس البلاستيك.
يُذكر أنه في هاينان ، المكان الأول لحظر المواد البلاستيكية في الصين ، تتمتع الجزيرة بقدرة حرق وفيرة ، لكن المناطق البحرية المحيطة هي موقع الاستقبال النهائي للنفايات البلاستيكية.لذلك اقترح بعض الخبراء أن الترويج للمواد البلاستيكية القابلة للتحلل في هاينان يجب أن يبرز متطلبات التدهور البحري ، والتي يمكن أن تختلف عن المدن الداخلية ، وهو التصميم البيئي الحقيقي.يشير التقرير حول "التحلل البيولوجي للبلاستيك في البيئة المفتوحة" الصادر مؤخرًا عن وكالة المشورة العلمية التابعة للمفوضية الأوروبية (SAM) إلى أن: "قرار الصين باستبدال المواد البلاستيكية القابلة للتحلل يتجاهل واحدة من أهم القضايا ، أي" الفوائد المحتملة من لن يتحقق البلاستيك القابل للتحلل بيولوجيًا إلا عندما يكون تكوين المنتج البديل مناسبًا لبيئة التفريغ وقد يتسرب المنتج أو أجزائه إلى البيئة المستقبلة ".اقترح بعض المطلعين أن إدارة النفايات البلاستيكية في المناطق الحضرية في الصين قد تدعو أيضًا إلى "مدينة واحدة ، سياسة واحدة".
